Продажа сигарет близ ПУНКа

Вопрос: Здравствуйте, Геннадий Сергеевич! Проходя мимо ларька, располагающегося рядом с остановкой «Университет» близ ПУНКа, невольно обращаешь внимание на выставленные на витрине пачки сигарет — «Винстон», «Парламент» и т. п. Крайне неприятно во время ожидания автобуса наблюдать, как студенты покупают там сигареты (вдвойне неприятно от того, что в основном сразу после покупки покупатели начинают использовать приобретенный товар по назначению, отчего страдают ожидающие автобуса).

После ознакомления с ФЗ от 23.02.2013 года № 15 пришел к выводу, что действия как владельца, так и продавца ларька, выходят за пределы правового поля:
1) статья 19, пункт 4: «Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте» и решение данного запрета отражено в пункте 5 «Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом... до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков» — данные пункты нарушаются полностью.
2) статья 19, пункт 7: «Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: 1) на территориях… предназначенных для оказания образовательных услуг…» — отсюда вопрос: является ли территория близ ПУНКа территорией, предназначенной для образовательных услуг? Если нет, то кому подведомственна данная зона?
3) статья 19, пункт 7: «…2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг» — релевантен только при положительном ответе на предыдущий вопрос.
4) статья 20, пункт 2: «В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность... позволяющий установить возраст покупателя» — по наблюдениям, продавец ни разу не требовал документа у студента (хотя некоторые покупатели на лицо были младше 18 лет), что также ставит под сомнение соблюдение данной статьи.
Можно было бы обратиться в правоохранительные органы за проверкой, однако хотелось бы, чтобы данный вопрос решился «без вынесения сора из избы» — внутренними административными методами.
P.S. С 1 июня 2014 года запрещается продажа сигарет в ларьках, вопрос: нельзя ли «прикрыть лавочку» раньше намеченного срока, ведь Университет должен заботиться о здоровье своих студентов, не так ли?
Ответ проректора по эксплуатации материально-технической базы Васильева Геннадия Сергеевича: В ответ на Ваш вопрос сообщаю следующее:
- по п. 2) вопроса: ларек, расположенный рядом с остановкой «Университет» в 45 метрах от входа в Студенческий городок в Петергофе,  находится на территории, не принадлежащей СПбГУ.
- по п. 3) вопроса: Студенческий городок является жилой зоной для проживания обучающихся и не предназначен для оказания  образовательных услуг.
В этой связи Университет не имеет права заниматься решением вопросов, связанных с использованием территорий и зданий за пределами СПбГУ, в том числе размещением торговых точек у городских остановок, а также определением ассортимента товаров указанного пункта торговли.

По данному вопросу Вы вправе обратиться в Администрацию Петродворцового района, за что мы будем Вам благодарны.