Студенты 2 курса Факультета Международных Отношений Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» направления подготовки «Международные отношения (на английском языке)» направляют Вам настоящее письмо с целью рассмотрения администрацией СПбГУ вопроса об отмене государственного междисциплинарного экзамена в рамках государственной итоговой аттестации (далее – государственные экзамены) в 2020/2021 учебном году.
Просим принять во внимание, что на данный момент эпидемиологическая обстановка остаётся напряжённой. По последним данным Роспотребнадзора (27.03.2021) Санкт-Петербург является вторым регионом по суточному приросту заболевших. Вакцинация является добровольной, проконтролировать вакцинацию студентов не представляется возможным. Также просим принять во внимание тот факт, что группа, состоящая из 16 человек включает иностранных граждан в количестве 7 человек. На данный момент большая часть иностранных студентов не может вернуться в Россию для сдачи государственного экзамена ввиду эпидемиологической ситуации на Родине и в России, а также закрытых границ.
В обоснование своей позиции приводим общие аргументы для отмены государственных экзаменов:
1. На данный момент отсутствует информация об открытии границ России с иностранными государствами, что может затруднить возможность возвращения иностранных студентов для учебы в Россию. Особую тревогу вызывают новые штаммы коронавируса, которые появляются в разных странах и быстро распространяются;
2. При существующей эпидемиологической ситуации часть студентов не сможет сдавать экзамены в очном формате. Таким образом, для них будет введен формат дистанционной сдачи экзаменов. Создание разных форматов прохождения экзаменов для студентов не представляется равноправным и справедливым;
3. В случае проведения экзамена в дистанционной форме существует риск того, что произойдет технический сбой, как это случилось в прошлом году на экономическом, юридическом факультетах и факультете международных отношений. Пробное проведение государственных экзаменов в прошлом году показало несостоятельность системы прокторинга. Студенты выражают глубокую обеспокоенность, что проведение экзаменов дистанционно может негативно повлиять на результат их работ. Больше всего студентов беспокоят возможные технические сбои в системе и дополнительная психоэмоциональная нагрузка, связанная с ними.
Исходя из вышеперечисленных факторов, просим администрацию Санкт-Петербургского Государственного университета рассмотреть прошение об отмене государственных экзаменов по следующим причинам:
- Просим принять во внимание то, что нарушается пункт 30 Приказа Министерства образования и науки РФ от 29 июня 2015 г. № 636 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры", так как в текущий момент студенты группы получили программу государственной итоговой аттестации, включая программы государственных экзаменов и (или) требования к выпускным квалификационным работам и порядку их выполнения, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и (или) защиты выпускных квалификационных работ, утвержденные организацией, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций доводятся до сведения обучающихся позднее чем за шесть месяцев до начала государственной итоговой аттестации;
- Нарушается также пункт 31, так как студенты до сих пор не получили программу, содержащую перечень вопросов, выносимых на государственный экзамен;
- Программа государственного междисциплинарного экзамена по международным отношениям содержит темы, которые не могли быть пройдены абсолютным большинством курса ввиду того, что студенты в некоторых семестрах обучались разным дисциплинам и участвовали в обменных программах за рубежом. Таким образом, равная подготовка студентов к междисциплинарному экзамену представляется невозможной;
- Программы государственных экзаменов были утверждены и разосланы студентам 18 марта 2021 года. Студенты выражают обеспокоенность, что за оставшееся в учебном году время (то есть 2 месяца) невозможно подготовиться к успешной сдаче экзамена, особенно в отсутствие помощи в подготовке со стороны СпбГУ;
- Проведение государственных экзаменов с использованием информационной системы BlackBoard, с применением систем контроля за студентом, учащиеся 2-го курса Факультета Международных Отношений считают невозможным. Для надлежащего прохождения испытания рабочее место обучающегося должно соответствовать ряду материально-технических требований: у студента должно быть необходимое программное обеспечение; персональный компьютер, оснащенный микрофоном и web-камерой; в помещении, в котором студент осуществляет сдачу междисциплинарного экзамена, должна соблюдаться тишина и отсутствовать посторонние лица. Данные требования для части студентов СПбГУ являются невыполнимыми:
1. У ряда студентов отсутствует или находится в неисправном состоянии техническое оборудование (персональные личные компьютеры, web-камеры и микрофоны). При этом также отсутствует возможность приобретения указанного оборудования, в связи с различным материальным положением студентов, а также в связи с временным закрытием предприятий;
2. Условия проживания ряда студентов не соответствуют требованиям, выдвигаемым к месту проведения междисциплинарных государственных экзаменов в дистанционном формате: ряд студентов живет в общежитиях, по несколько человек в комнате; некоторые обучающиеся проживают вместе со своими семьями;
3. У некоторых студентов отсутствует качественное интернет-соединение, что может вызвать возникновение технических неполадок во время сдачи междисциплинарных государственных экзаменов по не зависящим от студентов обстоятельствам. Отдельное внимание необходимо уделить иностранным обучающимся, которые на данный момент находятся в своих родных странах, где интернет-соединение с российскими электронными ресурсами осуществляется крайне нестабильно.
В связи с изложенным, просим Вас:
1. В виде исключения, отменить сдачу государственных экзаменов в рамках государственной итоговой аттестации по программе Международные отношения 41.03.05, реализуемой в СПбГУ, для студентов, поступивших в 2019 году;
2. В ближайшее время дать нам обратную связь по настоящему письму.
Ответ первого проректора по учебной и методической работе М.Ю. Лавриковой:
Уважаемые коллеги!
В ответ на Ваше обращение сообщаю.
Согласно ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в РФ») государственная итоговая аттестация (далее – ГИА) проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) или образовательного стандарта.
На основании ч. 10 ст. 11 ФЗ «Об образовании в РФ» СПбГУ реализует образовательные программы на основе самостоятельно утвержденных образовательных стандартов. Тем не менее, требования к условиям реализации и результатам освоения образовательных программ высшего образования, включенные в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований ФГОС.
Образовательным стандартом СПбГУ, утвержденным приказом от 09.08.2018 № 7828/1 (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрено, что блоки структуры образовательной программы, в том числе блок 3 «Государственная итоговая аттестация», устанавливаются на основе действующего ФГОС.
ФГОС по направлению подготовки 41.03.05 «Международные отношения», утвержденным приказом Минобрнауки России от 15.06.2017 № 555, предусмотрено, что в блок «Государственная итоговая аттестация» в обязательном порядке входит сдача государственных экзаменов по иностранному языку и направлению подготовки.
ФГОС по направлению подготовки 41.04.05 «Международные отношения», утвержденным приказом Минобрнауки России от 12.07.2017 № 649, предусмотрено, что в блок «Государственная итоговая аттестация» в обязательном порядке входит сдача государственного экзамена по направлению подготовки.
Начиная с 2018 года собственный образовательный стандарт СПбГУ по направлению подготовки 41.04.05 Международные отношения основан на федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) поколения 3++, утвержденном приказом Министерства образования и науки РФ от 12.07.2017 № 649. Поскольку собственный образовательный стандарт СПбГУ в части требований и условий реализации образовательных программ не может быть ниже ФГОС, начиная с 2018 года приема в учебные планы образовательных программ по направлению 41.04.05 «Международные отношения» включен междисциплинарный государственный экзамен.
Когда Вы по итогам приема 2019 года зачислялись на образовательную программу магистратуры ВМ.5569.2019 «Международные отношения (на англ. языке)», информация о включении государственного экзамена по направлению в качестве одной из форм государственной итоговой аттестации была доступна, поскольку соответствующий учебный план уже был опубликован, и Вы имели возможность с ним ознакомиться.
Программа государственной итоговой аттестации 2021 года по образовательной программе ВМ.5569.2019 «Международные отношения (на англ. языке)», включая требования к выпускным квалификационным работам и порядку их выполнения, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и защиты выпускных квалификационных работ, была утверждена приказом от 29.10.2021 №9712/1 и опубликована в тот же день 29.10.2020 посредством размещения в разделе «Образование» официального сайта СПбГУ ссылки на облачное хранилище, предназначенное для размещения методических и иных документов, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, что соответствует требованиям п.30 Приказа Министерства образования и науки РФ от 29 июня 2015 г. № 636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры».
Перечень примерных вопросов, выносимых на государственный экзамен, оценочные средства (виды и примеры контрольных заданий) представлены в разделе 2 программы государственного экзамена (Приложение 1 к приказу от 29.10.2021 №9712/1). Согласно Положению о фондах оценочных средств образовательных программ СПбГУ, утвержденному приказом от 19.07.2018 №7216/1, формирование банка контрольно-измерительных материалов осуществляется с учетом того, что содержащаяся в нем информация является конфиденциальной и не подлежит разглашению (п. 5.2. Приложения к указанному приказу), типовые контрольные задания формулируются в качестве образцов, могут быть представлены в одном варианте, а конкретные контрольные задания формируются в необходимом количестве для конкретного аттестационного испытания (п. 5.4 Приложения).
Содержание программы государственного экзамена прошло экспертизу учебно-методической комиссии по УГСН 41.00.00 «Политические науки и регионоведение», ориентировано на проверку сформированности компетенций, предусмотренных общей характеристикой и учебным планом образовательной программы магистратуры, а не знаний по отдельным дисциплинам (обязательным или элективным).
При принятии решения о формате проведения отдельных аттестационных испытаний в рамках ГИА 2021 года в обязательном порядке будут учтены как значительная доля обучающихся из числа иностранных граждан на программе магистратуры ВМ.5569.2019 «Международные отношения (на англ. языке)», так и необходимость обеспечения равных условий проведения таких испытаний для всех обучающихся.
В рамках подготовки к ГИА 2021 года Санкт-Петербургским университетом предпринимаются все необходимые меры для того, чтобы обучающиеся, не располагающие необходимым оборудованием, могли его получить на время проведения итоговой аттестации, как это было организовано при прохождении ГИА в 2020 году либо прийти в оснащенные компьютерами аудитории СПбГУ.
В связи с этим, оснований для отмены государственного экзамена для обучающихся по образовательной программе магистратуры ВМ.5569.2019 «Международные отношения (на англ. языке)» не имеется.
Метки: ГИА