Вопрос: Иван Петрович, я являюсь студенткой третьего курса физического факультета. Из четырех прошедших сессий две закрыты на отлично, а другие две с одной четверкой и остальными пятерками. Я приехала из Новосибирска и живу в семейном общежитии петергофского студенческого городка, так как у меня есть своя семья.
Все это время, начиная с первого курса, я получала обычную академическую стипендию и обычную социальную. На первом курсе это составляло около двух тысяч в месяц, а, начиная со второго курса, три тысячи в месяц. Не смотря на мои академические успехи, мне платили обычную академическую стипендию, так как на нашем факультете по неведомым никому причинам не существует повышенной стипендии.
В феврале этого года студентам нашего факультета, обучающимся на третьем и выше курсах отказали в выплате социальных стипендий. Эти деньги, как нам объяснили, выплачивают теперь в виде повышенной социальной стипендии первому и второму курсу помимо обычной академической. А недавно появившаяся сумма, которая должна была пойти на социальную стипендию остальным курсам была роздана тем, у кого нет ни обычной академической, ни социальной. То есть тем, кто живет с родителями в городе и позволяет себе при этом вольно относиться к занятиям, бесплатно предоставляемым им государством.
Кроме того, около трех раз я писала заявление на материальную помощь. Два последних раза она составила тысячу рублей, что совершенно не соответствует масштабам материального состояния, описанного мною в заявлениях.
Совмещать работу с учебой не получается-занятия длятся с 9 утра до 18 часов вечера.
Мой муж тоже студент, он учится в городе и каждый день ездит из Петергофа в политехнический институт. Его занятия заканчиваются в 18 вечера и до дома он добирается ещё 2 часа. Поэтому у него тоже нет возможности работать.
Кто же, если не Вы, будет бороться за справедливость?
Мы на Вас очень надеемся.
Ответ первого проректора по экономике СПбГУ Ивана Петровича Бойко: В настоящее время стипендии, назначаемые обучающимся СПбГУ по программам высшего профессионального образования, в соответствии с действующим законодательством условно можно разделить на следующие виды в зависимости от основания выплаты:
1) стипендии, выплачиваемые за академические достижения обучающихся (в частности, за хорошую успеваемость);
2) стипендии, выплачиваемые обучающимся, нуждающимся в материальной поддержке в связи с тяжелым материальным положением;
3) стипендии, выплачиваемые за научные достижения обучающихся (в том числе и отдельные виды именных стипендий).
При этом за академические достижения выплачивается государственная академическая стипендия, а также повышенная государственная академическая стипендия, введенная в конце 2011 года в соответствии с Правилами совершенствования стипендиального обеспечения студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2011 № 945 (с текстом правил можно ознакомиться здесь). При назначении данного вида стипендии, кроме академической успеваемости, учитываются также достижения студентов в других видах деятельности: научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной. Средства на выплату этой повышенной академической стипендии выделяются Университету Правительством РФ целевым образом.
Повышенная академическая стипендия выплачивается обучающимся за достижения в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18.11.2011 № 945 независимо от образовательной программы, по которой они обучаются. Следовательно, Вы, также как и иные обучающиеся по направлению подготовки «Физика», имеете право на получение повышенной академической стипендии. Назначение повышенной академической стипендии осуществляется по итогам конкурса, который проводится каждый семестр на основании заявлений-анкет, подаваемых студентами, и в соответствии с критериями, утверждаемыми Ученым советом СПбГУ с учетом мнения Студенческого совета СПбГУ. Критерии проведения конкурса во втором семестре 2012/2013 учебного года в настоящее время разрабатываются. С критериями, по которым конкурс проводился в первом семестре текущего учебного года, Вы можете ознакомиться на сайте СПбГУ в разделе «Внеучебная деятельность». О сроках и порядке подачи заявлений-анкет для назначения повышенной государственной академической стипендии в следующем семестре будет объявлено после утверждения Учёным советом СПбГУ критериев назначения повышенной академической стипендии. В настоящее время указанная стипендия не выплачивается в связи с отсутствием необходимого финансирования.
В качестве компенсации в связи с тяжелым материальным положением выплачивается государственная социальная стипендия. Государственная социальная стипендия выплачивается обучающимся, предоставившим справки установленного образца из органов социальной защиты населения по месту жительства, только в пределах установленного государством фонда.
В декабре 2012 года была назначена и выплачена специальная стипендия нуждающимся студентам 1 и 2 курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалистов и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично». Эта специальная стипендия была введена летом 2012 года Постановлением Правительства РФ от 02.07.2012 № 679 «О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично"» (смотрите Регламент назначения повышенной стипендии нуждающимся студентам первого и второго курсов). Средства на выплату данной стипендии выделяются Университету Правительством РФ целевым образом, никак не затрагивая средства стипендиального фонда, который используется для назначения академической и социальной стипендии. Данный вид стипендии не может быть назначен обучающимся каких-либо других курсов, кроме первого и второго. Учитывая, что указанная стипендия назначается только студентам, имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично», то студенты 1 курса могут претендовать на назначение им стипендии только после проведения промежуточной аттестации – то есть начиная со второго семестра обучения.
В декабре 2012 года было произведено назначение государственной социальной стипендии за счет неиспользованных средств стипендиального фонда к концу календарного года. Государственная социальная стипендия была назначена студентам, предоставившим справки установленного образца из органов социальной защиты населения по месту жительства в период с сентября по декабрь 2012 года. То есть данная сумма не «была роздана тем, у кого нет ни обычной академической, ни социальной», а была выплачена нуждающимся студентам, обучающимся на бюджетной основе, на основании справок, выдаваемых органами социальной защиты для получения социальной стипендии.
Ввиду ограниченности имеющихся средств и значительного количества заявлений студентов на предоставление государственной социальной стипендии стипендиальные комиссии по соответствующим направлениям при принятии решения о назначении государственной социальной стипендии отдавали преимущество наиболее социально незащищенным обучающимся. При этом обращаю Ваше внимание на тот факт, что соответствующие решения принимались стипендиальными комиссиями по направлениям на совместном со студенческими советами факультетов заседании.
В отношении вопроса о выплате материальной помощи соответствующие разъяснения были даны проректором по учебной работе. Смотрите текст ответа «О материальной помощи».