Запрос: Можете дать мне комментарий для Slon.ru, где я руковожу отделом новостей, по поводу истории с допсоглашениями? Спасибо заранее!
Ответ пресс-секретаря СПбГУ Алексея Алексеевича Заварзина:
1. Порядок заключения трудовых договоров определяется Трудовым кодексом Российской Федерации. Установленный законом принцип свободы договора предполагает право работодателя и работника обсуждать содержание трудового договора.
Трудовой договор с преподавателем устанавливает взаимные обязательства работника и работодателя. В частности трудовой договор с работниками СПбГУ наряду с обязанностями по материальному вознаграждению за труд, предполагает добровольное медицинское страхование, частично оплачиваемое университетом (в целом СПбГУ тратит на эти цели по предложению Профкома до 50 млн. руб. ежегодно), получение в случае необходимости служебного жилья, выплату надбавок за научную публикационную активность (в целом 110 млн. руб. ежегодно, с размером индивидуальных выплат работнику от 5 до 100 тыс. руб. ежемесячно) и обязательства работодателя по охране персональных данных работника и информации об уровне его заработной платы. В отношении преподавателя он устанавливает требования к выполнению конкретного трудового задания (ведение определенных занятий, проведение научных исследований в определенной области, подготовка учебно-методической документации и т.п.), а также требования к соблюдению университетских норм и правил, в том числе, правил организации образовательной деятельности, правил взаимодействия со студентами и с внешними партнерами, правил публикации результатов своих исследований с аффилиацией с университетом и, конечно, правил публичного представления мнения/заключения/оценки, сформированных в результате выполнения трудового задания (то есть, фактически, официальной позиции университета).
Требования к соблюдению норм и правил, определенных соответствующими "university policies" (стандартами и правилами университета) - реальная практика многих вузов мира (см. здесь, здесь, здесь)
Совершенствование трудового договора является одной из задач утвержденной Правительством РФ государственной "программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы".
Соответствующие базовые требования к научно-педагогическим работникам, а также средний уровень заработной платы по конкретной должности публично объявляются университетом при открытии конкурса на замещение таких должностей (см., например, информацию в открытом доступе). Для обеспечения прав участников конкурсов в открытом доступе размещается также информация о процедурах проведения конкурсов, о видеозаписи и трансляции заседаний кафедр и учёных советов по рассмотрению кадровых вопросов. В результате с каждым месяцем растёт количество реально альтернативных конкурсов, причём на одно место претендует зачастую не два, а три и более человек.
По результатам конкурса с победителем заключается трудовой договор. Если победитель конкурса ранее работал в университете, то оформление трудовых отношений происходит путем заключения дополнительного соглашения. Причем в случае, если победителя конкурса предлагаемый трудовой договор (дополнительное соглашение) с университетом не устраивает, он (победитель) не обязан его заключать. В этом случае, трудовые отношения с лицом, ранее в университете не работавшим, не оформляются, а с лицом, ранее работавшим в университете, расторгаются по факту истечения срока ранее действовавшего трудового договора.
В период действия трудового соглашения изменение его условий может происходить безусловно только с соблюдением всех требований действующего законодательства.
2. Любой сотрудник университета вправе высказывать свое личное мнение, позицию или оценку как в профессиональной области, так и по вопросам, выходящим за пределы профессиональной компетенции. Личное мнение никак не связано с университетом. А такая связь зачастую возникает в форме упоминания должности (например, доцент СПбГУ).
Выступление от имени СПбГУ (в том числе, как работника СПбГУ) возможно только при выполнении служебного задания. В качестве примера можно привести ситуацию этого года, когда один из преподавателей-юристов в своем заключении, подготовленном им лично по запросу коммерческой организации к нему как к адвокату, оформил это заключение таким образом, что оно долгое время воспринималось и в государственных органах, и в СМИ как заключение СПбГУ. Обратный пример - попытка судебной претензии к Университету в связи с выступлением одного из сотрудников-биологов в прессе была отклонена, поскольку работник четко указал на то, что это его личное мнение и ссылка на работодателя и занимаемую должность в опубликованном материале отсутствовала.