Уважаемая Галина Анатольевна! Согласно Постановлению Правительства от 21 июня 2014 года №573, все выплаты сотрудникам, участвующим в проектах РНФ, за счет средств гранта (включая выплаты отпускных) освобождается от НДФЛ. В соответствии с налоговым кодексом РФ, федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ, устанавливаться не могут. Прошу разъяснить, согласно каким нормативным актам был удержан 13% НДФЛ при выплате отпускных мне и другим участникам гранта РНФ? В случае ошибки со стороны СПбГУ, прошу компенсировать удержанные средства.
Ответ начальника Управления бухгалтерского учета и финансового контроля —главного бухгалтера Галины Анатольевны Чирковой:
Российский научный фонд в правилах по состоянию на 18.11.2019 «О реализации соглашений между Российским научным фондом, руководителем проекта и организацией о предоставлении гранта на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований» декларирует, что «вознаграждение членам научного коллектива, выплачиваемое из средств гранта по распоряжению руководителя проекта, может освобождаться от налогообложения налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 217 НК РФ», оговариваясь, что фонд «не вправе комментировать законодательство Российской Федерации, в частности, пункт 6 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 ст. 217 НК РФ освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации международными, иностранными и (или) российскими организациями по перечням таких организаций, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Российской научный фонд включен в Перечень российских организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 602, гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные налогоплательщикам для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
Таким образом, доходы физических лиц — грантополучателей в виде гранта (его части), предоставленного на проведение научных исследований в соответствии с договором, заключенным с Российским научным фондом, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании п. 6 ст. 217 НК РФ.
Статьей 217 НК РФ установлен перечень видов доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц.
Поскольку оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц сумм оплаты отпуска в данной статье НК РФ не содержится, то доходы в виде сумм оплаты отпуска подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Согласно разъяснениям Минфина, «в соответствии со статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск является видом времени отдыха, в течение которого работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, в связи с чем за время нахождения в отпуске работнику не выплачивается вознаграждение за труд, а сохраняется средний заработок».
Письма Минфина РФ от 02.04.2015 № 03-04-06/18203, от 20.01.2017 № 03-04-06/2412, от 13.11.2017 № 03-04-05/74715, от 26.04.2018 № 03-04-05/28601.