Здравствуйте!
На сайте Профсоюзной организации студентов и аспирантов Санкт-Петербургского государственного университета (далее - Профсоюз) в разделе "Медицинская помощь" мною была обнаружена следующая информация касательно организации медицинской помощи в Российской Федерации по полисам Обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).
"Полис ОМС дает право на получение медицинской помощи только при острых состояниях (острых заболеваниях или обострении хронических заболеваниях) и только по строго ограниченному перечню заболеваний. О каких именно заболеваниях идёт речь, Вы можете подробно узнать в лечебном учреждении, в которое Вам пришлось обратиться. Например, Вас обязательно примут при ОРЗ, бронхите, сделают анализы, назначат лечение и дадут рекомендации в студенческой поликлинике медицинского центра СПбГУ. Однако Вам могут отказать в проведении дополнительных методов исследований (например: УЗИ), в приеме (в полной мере или частично) при обращении за услугами дерматовенеролога, уролога, гинеколога и прочих специалистов, если эти услуги не входят в перечень гарантированных услуг по программе ОМС".
Данная информация не соответствует действительности, поскольку в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) гарантирует бесплатное получение гражданами бесплатной медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются (ст. 11 Закона). В ст. 12 Закона указывается о приоритете профилактических мер в сфере охране здоровья. В ст. 80.1 Закона приводится перечень государственных гарантий в сфере оказания медицинской помощи, включающий в себя также и высокотехнологичную медицинскую помощь, различные методы профилактики. В ст. 81 Закона государственная власть субъектов РФ вправе дополнять и уточнять перечень гарантированных бесплатных медицинских услуг. Таким образом принят Закон Санкт-Петербурга от 23.12.2016 N 718-123 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в котором гарантируются профилактические и другие, в том числе специализированные методы оказания медицинской помощи у врачей-дерматологов и других, указанных на сайте Профсоюза в приведённом разделе в качестве "платных" услуг.
Далее на сайте приводятся способы получения полиса ОМС для граждан РФ, которые описаны следующим образом: "1. По месту жительства (по месту постоянной регистрации, либо при отсутствии постоянной регистрации – по месту временной регистрации; важно уяснить тот факт, что если имеется постоянная регистрация, то по месту временной – полис ОМС не выдается), при условии, что Вы относитесь к категории не работающих граждан, то есть являетесь пенсионером, учеником, абитуриентом (подразумеваются обучающиеся на подготовительных курсах), студентом, интерном, ординатором, аспирантом, либо не работаете и состоите на учете в службе занятости населения, занимающейся Вашим трудоустройством. 2. По месту работы (независимо от наличия и места постоянной регистрации на территории РФ), но при условии трудоустройства по трудовому кодексу РФ, то есть по всем правилам трудового законодательства. Действие полиса ОМС, как правило, ограничивается периодами действия – 1 или 2 года. При этом периодически возникает необходимость его замены новым. Также важно иметь в виду необходимость замены полиса, если вдруг трудоустроитесь на работу. Два одновременно действующих полиса, выданных: один – по месту жительства и второй – по месту работы, представляет собой серьезное правонарушение, влекущее ответственность перед государством".
В соответствии с Законом и приведённым законом Санкт-Петербурга полис ОМС выдаётся всем гражданам РФ, постоянно проживающих в РФ, на бессрочный период, что указывается и на самом полисе ОМС. Наличие временной регистрации не влияет на получение или замену полиса ОМС, в том числе не умаляет права граждан заменить указанный полис по месту пребывания, а также обратиться за медицинской помощью, в том числе с целью профилактических осмотров, проведения анализов и т.п. Никакой ответственности за отсутствие полиса ОМС или за несвоевременную замену по каким-либо установленным законодательством РФ (например, изменение персональных данных) законами РФ не установлено.
В указанном разделе сайта Профсоюза приведены и прочие ошибочные, искажённые, и, возможно, заведомо ложные сведения касательно программы ОМС, перечисление которых не представляется возможным. Кроме этого, стиль изложения данного материала на сайте явно не соответствует уровню Санкт-Петербургского государственного университета и поэтому недопустим.
В связи с изложенным, прошу разъяснить, по какой причине на официальном портале Профсоюза размещены некорректные сведения о правах, гарантированных гражданам РФ по закону; также прошу исправить всю ложную информацию в указанном разделе сайта Профсоюза.
Ответ начальника Юридического управления Пенова Юрия Витальевича:
Уважаемый Сергей Вячеславович!
Благодарим, что обратили внимание на необходимость обновления информации на сайте Профсоюзной организации студентов и аспирантов СПбГУ.
Поскольку указанная организация является самостоятельным юридическим лицом, независимым от СПбГУ, то самостоятельно руководство СПбГУ не может принять решение о порядке обновления информации на сайте. Однако актуальные сведения о стипендиях, путевках и медицинской помощи направлены председателю организации Д. С. Богатурову.