Вопрос: Мне недавно исполнилось 20 лет, и надо менять паспорт. Эта процедура займет некоторое время. Скажите, могу ли я подавать заявление со старым паспортом, а поступать (сдавать подлинники) с новым?

Ответ: Заявление о приеме Вам следует подавать с временным удостоверением личности граждана РФ.

Поскольку по достижению 20-летнего возраста срок действия Вашего паспорта истёк (пункт 7 Положения о паспорте гражданина РФ), он считается недействительным (ответ на вопрос 15 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 года).

Вам необходимо обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ с заявлением о замене паспорта. На время оформления нового паспорта Вам обязаны выдать временное удостоверение личности (пункт 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 90.5 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ). Это удостоверение оформляется на месте, и Вы сможете получить его в тот же день.

Таким образом, прохождение процедуры замены паспорта не лишает Вас возможности на основании такого временного удостоверения личности совершать юридически значимые действия (Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2006 N КАС06-360), в том числе подавать заявление о поступлении в высшее учебное заведение.

С Положением о паспорте гражданина РФ Вы можете ознакомиться по следующей ссылке.