Здравствуйте!
В преддверии весенней кампании ПГАС прошу разъяснить п. 2.3 распоряжения «Об организации работы по назначению студентам СПбГУ государственной академической стипендии в повышенном размере в осеннем семестре 2018-2019 учебного года», который устанавливал, что заместители начальника Управления по работе с молодёжью должны осуществить рассмотрение и проверку заявлений-анкет студентов совместно с членами студенческих советов (и избранными ими представителями).
Данная формулировка была истолкована студенческими советами и заместителями УРМ отдельных направлений таким образом: в комиссию по проверке заявлений-анкет могут войти исключительно члены студенческого совета, в ином случае комиссия должна быть сформирована путем избрания представителей студенческого совета. В связи с этим студентам, не являющимся членам студенческого совета, было отказано в удовлетворении их ходатайства о вхождении в комиссию по проверке заявлений-анкет.
Полагаю, что такое ограничительное толкование приводит к снижению уровня прозрачности процедуры проверки заявлений-анкет на ПГАС.
С уважением,
Харламов Даниил, член Правового комитета Студенческого совета СПбГУ
Ответ начальника Управления по работе с молодежью Савинова Владимира Александровича:
Решение об утверждении рейтинговых списков для назначения государственной академической стипендии в повышенном размере (далее — повышенная государственная академическая стипендия) принимается первым проректором по учебной и методической работе на основании предложений стипендиальной комиссии по соответствующему направлению обучения. Для того чтобы члены стипендиальной комиссии могли сформировать обоснованные предложения, в течение всего периода — с момента окончания приема заявлений-анкет до заседания стипендиальной комиссии — ведется подготовительная работа, в ходе которой все анкеты несколько раз проверяются в соответствии с критериями и правилами, установленными Порядком назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2017 № 1663. Одним из промежуточных результатов этой подготовительной работы является составление предварительных рейтинговых списков, которые также публикуются на портале СПбГУ в разделе «Внеучебная деятельность». На разных этапах работы по подготовке рейтинговых списков в установленном порядке участвуют представители обучающихся. Порядок работы регламентируется распоряжениями первого проректора по учебной и методической работе, издаваемыми в начале каждого семестра.
В соответствии с пунктом 2.3 распоряжения № 2351 от 10.09.2018 «Об организации работы по назначению студентам СПбГУ государственной академической стипендии в повышенном размере в осеннем семестре 2018/2019 учебного года» заместители начальника Управления по работе с молодежью осуществляли рассмотрение и проверку поданных студентами заявлений-анкет с подтверждающими документами на получение повышенной государственной академической стипендии и составление списков кандидатов для назначения повышенной государственной академической стипендии совместно с членами студенческих советов (и избранными ими представителями) и профбюро соответствующих институтов и факультетов (при наличии).
Формулировка пункта 2.3 распоряжения № 2351 от 10.09.2018 означает, что кроме членов студенческих советов по направлениям в комиссию по проверке анкет могут быть включены студенты, не являющиеся членами студенческих советов по соответствующим направлениям, при этом эти студенты должны быть избраны на заседаниях студенческих советов и рекомендованы этими студенческими советами для включения в состав комиссий. Студенческие советы также могут не избрать того или иного студента в состав комиссии для проверки заявлений-анкет.
В настоящее время организована работа по сбору заявлений-анкет студентов для назначения повышенной государственной академической стипендии в весеннем семестре 2018/2019 учебного года. Подробная информация представлена на портале СПбГУ в разделе «Внеучебная деятельность». Работа организована в соответствии с распоряжением № 405 от 14.02.2019 «Об организации работы по назначению студентам СПбГУ государственной академической стипендии в повышенном размере в весеннем семестре 2018/2019 учебного года».
В связи с Вашим обращением формулировка пункта 2.3 распоряжения была уточнена. Также распоряжение было дополнено пунктом 2.4 о том, что обучающиеся могут являться наблюдателями в ходе работы комиссий по проверке заявлений-анкет на получение повышенной государственной академической стипендии, при этом они не принимают непосредственное участие в проверке поданных студентами заявлений-анкет с копиями подтверждающих документов и в составлении рейтинговых списков кандидатов для назначения повышенной государственной академической стипендии.
Также обращаю Ваше внимание на то, что в приказах и распоряжениях, издаваемых должностными лицами СПбГУ, содержится пункт с информацией о том, к какому должностному лицу и каким образом следует обращаться, чтобы получить разъяснения по содержанию соответствующего локального нормативного акта. Вы могли воспользоваться данной возможностью сразу после возникновения вопроса, указанного в обращении.
Информация была также предоставлена Вам в ходе личного приема, проведенного 18.02.2019.